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　　記者 孟凡君

　　3月11日，十三屆全國人大二次會議舉行記者會，科技部部長王志剛、副部長李萌、戰(zhàn)略規(guī)劃司司長許倞、政策法規(guī)與創(chuàng)新體系建設(shè)司司長賀德方、資源配置與管理司司長張曉原就“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”相關(guān)問題回答中外記者提問。王志剛指出，科技創(chuàng)新在支撐高質(zhì)量發(fā)展、保障改善民生、維護國家重大安全等方面，發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。下一步，面向世界科技前沿，面向經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，面向國家重大戰(zhàn)略意志和戰(zhàn)略需求，科技部將深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，系統(tǒng)謀劃科技創(chuàng)新長遠布局，強化創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè)，加大科技對外開放的合作力度，積極營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，充分激發(fā)調(diào)動廣大科技人員的創(chuàng)新積極性。

　　創(chuàng)新型國家包括定性和定量兩方面

　　王志剛介紹，2018年我國科技戰(zhàn)線迎難而上，奮力開拓，在建設(shè)創(chuàng)新型國家歷史征程上邁出了堅實的步伐，涌現(xiàn)出一批以體細胞克隆猴、散裂中子源為代表的重大原創(chuàng)成果，港珠澳大橋、高鐵、5G等一大批重大科技攻關(guān)為國家經(jīng)濟社會發(fā)展提供了新的動力。同時，我國霧霾防治、腫瘤重大診療設(shè)備、原創(chuàng)抗阿爾茨海默癥新藥等一批先進技術(shù)應(yīng)用不斷提升民生福祉。而且，改進項目評審、機構(gòu)評估、人才評價，破除“四唯”，擴大科技人員自主權(quán)，為科研人員松綁減負等一批務(wù)實改革舉措落地生效。

　　王志剛表示，創(chuàng)新型國家是我國“三步走”非常重要的內(nèi)容，到2020年要進入創(chuàng)新型國家，具體來講，創(chuàng)新型國家應(yīng)該包括定性和定量兩方面。從定量來講，2018年我國按照世界知識產(chǎn)權(quán)組織排名，綜合科技創(chuàng)新排在第17位，到2020年原定目標大概在15位左右，我國科技貢獻率達到了58.5%。同時，定量指標比如說研發(fā)投入、論文數(shù)、專利數(shù)、高新區(qū)等方面都有不俗的表現(xiàn)。

　　從定性來講，進入創(chuàng)新型國家要看經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的制定是不是把科技創(chuàng)新作為核心要素；發(fā)展的動力是不是更多地依靠科技創(chuàng)新；勞動主體是不是更多具備科技創(chuàng)新能力和精湛的技能；國家競爭力和綜合國力是不是更多地用科技創(chuàng)新能力和水平來衡量，是不是有一大批高水平的高校、企業(yè)、研究院所以及一大批高水平的科技創(chuàng)新人才；科技合作是不是成為國與國合作的一個重要內(nèi)容，同時全民科學(xué)素質(zhì)是不是有較大的提高。

　　要把科技成果轉(zhuǎn)化當(dāng)成重點

　　王志剛承認，目前，我國進入創(chuàng)新型國家還有短板。第一，在基礎(chǔ)研究方面，特別是0到1的顛覆性技術(shù)和基礎(chǔ)理論、基本研究方法的探索還有不足。第二，我國的創(chuàng)新生態(tài)、科研生態(tài)還有不盡人意的地方，需要進一步完善。在回答記者提出的“我國基礎(chǔ)研究投入和原創(chuàng)能力不足，基礎(chǔ)研究投入占比長期徘徊在5%左右”的問題時，王志剛認為，基礎(chǔ)研究是整個科技創(chuàng)新的總源頭。第一，現(xiàn)在社會雖然對所謂基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新到成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化模式有不同的看法，但總的來講科學(xué)技術(shù)的源頭還是基礎(chǔ)研究。第二，對我國科技界來講，基礎(chǔ)研究能力和產(chǎn)出還是一個短板。第三，黨中央、國務(wù)院高度重視基礎(chǔ)研究。2018年國務(wù)院專門出臺了加強基礎(chǔ)研究的意見，這是新中國成立以來第一次以國務(wù)院文件形式就加強基礎(chǔ)研究作出全面部署。

　　新時代高質(zhì)量發(fā)展階段，建立現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動，把科技擺在核心位置，基礎(chǔ)研究的地位就顯得更加突出。一是推動國家高科技創(chuàng)新發(fā)展，必須要解決高科技水平供給不足的問題。王志剛表示，推動高科技發(fā)展，提高發(fā)展能力和水平，要把科技成果本身作為一個充分條件，把政策、法律、金融、政府服務(wù)、產(chǎn)業(yè)界參與、社會各界支持等方面，作為一個必要條件。二是把握科技成果轉(zhuǎn)化方面，首先成果方面要分成熟度，其次科技成果要靠市場機制來促進轉(zhuǎn)化，必須有成果的擁有者和成果的承接者。下一步，科技部還要把科技成果轉(zhuǎn)化這件事當(dāng)成重點。一是國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系、技術(shù)轉(zhuǎn)移基地、技術(shù)轉(zhuǎn)移主體以及技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)等方面的工作要做好。二是推動符合技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的國有資產(chǎn)評價、管理的制度建設(shè)，目的是推進科技型企業(yè)的發(fā)展。

　　王志剛強調(diào)，科技體制改革主要是圍繞人來開展，科技部和相關(guān)部門一起開展減輕科研人員負擔(dān)“七項”行動，使得改革的“最后一公里”能夠落地。