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　　央行罕見(jiàn)強(qiáng)勢(shì)"敲打"造謠者背后："有人短期做多、長(zhǎng)期做空"

　　4月2日，第一財(cái)經(jīng)記者獲悉，央行已就“4月1日起降準(zhǔn)”的謠言一事正式致函公安機(jī)關(guān)：請(qǐng)就此次編造發(fā)布虛假信息的行為依法進(jìn)行查處。央行用罕見(jiàn)的強(qiáng)勢(shì)態(tài)度給金融市場(chǎng)的造謠者提醒：造謠重大宏觀經(jīng)濟(jì)金融政策，將受到嚴(yán)懲?！　?/p>

　　由于貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)性越來(lái)越強(qiáng)，第一財(cái)經(jīng)記者從接近央行人士處了解到，“有人短期做多、長(zhǎng)期做空”或許是央行態(tài)度如此堅(jiān)決的原因。　　

　　上述人士對(duì)記者表示，接下來(lái)，央行會(huì)多加強(qiáng)事前提示提醒，防止老百姓被謠言左右，從而影響市場(chǎng)穩(wěn)定。“自媒體時(shí)代，人人都是發(fā)言人。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，還得依法治理，形成穩(wěn)定理性的預(yù)期和行為習(xí)慣。”

　　3月29日晚間，央行緊急辟謠，辦公廳官方微博消息稱：“有消息稱‘中國(guó)人民銀行決定自2019年4月1日起，下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)’。此為不實(shí)消息。”

　　雖然“降準(zhǔn)”謠言熱度已過(guò)，但由于貨幣政策方向在當(dāng)下備受市場(chǎng)矚目，這意味著，類似的謠言可能會(huì)導(dǎo)致金融市場(chǎng)的異常波動(dòng)，甚至?xí)?yán)重干擾金融市場(chǎng)秩序。　　

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展，一些新媒體網(wǎng)絡(luò)工具已成為資本市場(chǎng)中信息發(fā)布、傳播的重要渠道，為市場(chǎng)效率的提升做出了積極貢獻(xiàn)?！　?/p>

　　但與此同時(shí)，也有個(gè)別主體利用新媒體的傳播便利制造熱點(diǎn)，博取眼球，甚至不惜突破法律紅線，造謠生事。據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者了解，此次降準(zhǔn)謠言事件也是源起微博微信等自媒體?！　?/p>

　　類似事件在金融市場(chǎng)上多有發(fā)生，例如通過(guò)虛假信息編造傳播，引發(fā)市場(chǎng)恐慌震蕩。近年來(lái)，我國(guó)金融監(jiān)管部門加大了對(duì)編造傳播金融虛假信息行為的打擊力度。　　

　　2018年1月，證監(jiān)會(huì)依法對(duì)“山石觀市”微信公眾號(hào)運(yùn)營(yíng)者曹磊編造傳播虛假信息行為作出行政處罰，責(zé)令其改正，并處以20萬(wàn)元的頂格罰款?！　?/p>

　　實(shí)際上，編造傳播虛假金融信息，是被我國(guó)法律法規(guī)嚴(yán)格禁止的行為。目前，金融市場(chǎng)上對(duì)編造虛假信息的法律規(guī)則條款主要有《證券法》及《刑法》?！　?/p>

　　例如，《刑法》第一百八十一條中，有關(guān)“編造并傳播證券、期貨交易虛假信息罪”規(guī)定，編造并且傳播影響證券、期貨交易的虛假信息，擾亂證券、期貨交易市場(chǎng)，造成嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰金?！　?/p>

　　近年來(lái)，中國(guó)央行正變得更加善于溝通，在主動(dòng)傳播以及政策解讀方面更加公開(kāi)透明、誠(chéng)意滿滿。有觀點(diǎn)稱，與此前的美聯(lián)儲(chǔ)一樣，中國(guó)央行正在經(jīng)歷一場(chǎng)無(wú)聲變革?！　?/p>

　　但由于互聯(lián)網(wǎng)輿論環(huán)境魚(yú)龍混雜，自媒體過(guò)于追求熱度和流量，行為不斷越過(guò)法律邊界、試探監(jiān)管底線，也給監(jiān)管部門帶來(lái)了一定的監(jiān)管難度與挑戰(zhàn)?！?/p>

　　中國(guó)銀行法學(xué)研究會(huì)理事肖颯對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，央行降準(zhǔn)的虛假信息，容易引發(fā)金融市場(chǎng)波動(dòng)，該信息會(huì)間接影響證券、期貨市場(chǎng)，但是否會(huì)直接被認(rèn)定為影響證券、期貨交易的虛假信息還有待司法機(jī)關(guān)依據(jù)案情，包括信息傳播主體、信息發(fā)布目的、最后造成的影響等具體情形等進(jìn)行行政及刑事處罰。