1月18日,國務(wù)院通知印發(fā)《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃(2011—2015年)》(以下簡稱規(guī)劃),要求各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,切實按照《規(guī)劃》要求做好各項工作。要進(jìn)一步完善發(fā)展環(huán)境和市場機(jī)制,加強(qiáng)對市場主體行為的引導(dǎo)和約束,促進(jìn)工業(yè)又好又快發(fā)展
《 規(guī)劃》指出,十二五期間,以品牌建設(shè)、品種質(zhì)量、優(yōu)化布局、誠信發(fā)展為重點,增加有效供給,保障質(zhì)量安全,引導(dǎo)消費升級,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,塑造消費品工業(yè)競爭新優(yōu)勢。
輕工業(yè)方面,加強(qiáng)輕工產(chǎn)品品牌建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)研發(fā)設(shè)計、經(jīng)營管理和市場開拓能力。重點發(fā)展智能節(jié)能型家電、節(jié)能照明電器等重點行業(yè)裝備關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,推進(jìn)重點行業(yè)節(jié)能減排,健全能效標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)識管理。大力發(fā)展降解性好的包裝新材料、新型綠色環(huán)保包裝產(chǎn)品和先進(jìn)包裝裝備。加強(qiáng)廢舊包裝、廢紙、廢塑料、廢舊家電和電池等工業(yè)固體廢棄物和廢舊產(chǎn)品回收與綜合利用。加快做強(qiáng)做大一批骨干企業(yè),合理、有序引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平。
智能節(jié)能家電方面,重點突破變頻、空調(diào)制冷劑替代、太陽能混合動力、新材料和材料替代等應(yīng)用技術(shù),開發(fā)變頻控制模塊和芯片、高效環(huán)保壓縮機(jī)和變頻壓縮機(jī)、直流電機(jī)、空氣源熱泵等關(guān)鍵零部件,發(fā)展環(huán)保、智能型家電產(chǎn)品。到2015年,主要家電產(chǎn)品能效水平平均提高10%,自有品牌家電出口比例達(dá)到30%。
電子信息產(chǎn)業(yè)方面,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,重點支持高世代薄膜晶體管液晶顯示器件(TFT-LCD)面板發(fā)展,提高等離子體顯示器件(PDP)產(chǎn)業(yè)競爭力,加快大尺寸有機(jī)電致發(fā)光顯示器件(OLED)、電子紙、三維(3D)顯示、激光顯示等新型顯示技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展上游原材料、元器件及專用裝備等配套產(chǎn)業(yè),完善新型顯示產(chǎn)業(yè)體系,平板顯示產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全球比重提高到20%以上。支持高端微電子器件、光電子器件、綠色電池、功率器件、傳感器件等產(chǎn)品及關(guān)鍵設(shè)備、材料的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,推動傳統(tǒng)元器件向智能化、微型化、綠色化方向發(fā)展。到“十二五”末,集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全球15%以上。
通信設(shè)備及終端方面,重點支持TD-SCDMA高端產(chǎn)品、TD-LTE等新一代移動通信設(shè)備和系統(tǒng)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,完善TD-LTE移動終端基帶和射頻芯片、應(yīng)用平臺和測試儀器等配套產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)大容量、超高速、高智能的光傳輸、交換和接入技術(shù),以及寬帶無線接入技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展傳感網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵傳輸設(shè)備及系統(tǒng),統(tǒng)籌部署下一代互聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,培育自主可控的物聯(lián)網(wǎng)感知產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展智能手機(jī)及信息終端、衛(wèi)星應(yīng)用終端等新型終端產(chǎn)品。加強(qiáng)設(shè)備制造業(yè)與電信運營業(yè)的互動,推進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)的融合創(chuàng)新。
數(shù)字視聽方面,加快完善平板電視產(chǎn)業(yè)鏈,重點支持網(wǎng)絡(luò)化、智能化、節(jié)能環(huán)保、具有立體顯示功能的新型彩電產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用,促進(jìn)彩電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快研發(fā)適應(yīng)三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)要求的多種數(shù)字家庭智能終端和新型消費電子產(chǎn)品,支持高清投影機(jī)、高保真音響的研發(fā)與應(yīng)用,大力推動數(shù)字家庭多業(yè)務(wù)應(yīng)用示范,加強(qiáng)音視頻編解碼、地面數(shù)字電視傳輸?shù)燃夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用。支持?jǐn)?shù)字家庭產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。支持電視整機(jī)企業(yè)與上游企業(yè)資源整合,加強(qiáng)與內(nèi)容服務(wù)企業(yè)間的聯(lián)合與合作。培育具有全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢的行業(yè)龍頭企業(yè),完善產(chǎn)業(yè)配套體系。
制造服務(wù)化方面,鼓勵制造企業(yè)積極發(fā)展精準(zhǔn)化的定制服務(wù)、全生命周期的運維和在線支持服務(wù),提供整體解決方案、個性化設(shè)計、多元化的融資服務(wù)、便捷化的電子商務(wù)等服務(wù)形式。引導(dǎo)有條件的企業(yè)從提供設(shè)備,向提供設(shè)計、承接項目、實施工程、項目控制、設(shè)施維護(hù)和管理運營等一體化服務(wù)轉(zhuǎn)變,鼓勵制造企業(yè)圍繞產(chǎn)品功能拓展,發(fā)展故障診斷、遠(yuǎn)程咨詢、呼叫中心、專業(yè)維修、在線商店、位置服務(wù)等新型服務(wù)形態(tài)。推動制造企業(yè)通過業(yè)務(wù)流程再造,發(fā)展社會化專業(yè)服務(wù),提高專業(yè)服務(wù)在產(chǎn)品價值中的比重。
《 規(guī)劃》指出,將通過健全相關(guān)法律法規(guī)、完善產(chǎn)業(yè)政策體系及功能、加大財稅支持力度、加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù)、推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)等一系列完善保障措施,以及建立部際協(xié)調(diào)機(jī)制、明確規(guī)劃實施責(zé)任、加強(qiáng)和創(chuàng)新工業(yè)管理、強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)測評估等實施機(jī)制,地方各級人民政府及國務(wù)院有關(guān)部門要切實履行職責(zé),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署、加強(qiáng)協(xié)作,保障規(guī)劃順利實施。