原標(biāo)題:審計(jì)署答復(fù)群眾留言板網(wǎng)友所提相關(guān)意見(jiàn)建議
收到《關(guān)于轉(zhuǎn)告群眾路線網(wǎng)“群眾留言板”上網(wǎng)民的意見(jiàn)建議的函》后,審計(jì)署高度重視,認(rèn)真研究,現(xiàn)針對(duì)網(wǎng)友的相關(guān)意見(jiàn)建議答復(fù)如下:
(一)關(guān)于網(wǎng)友“諍言”的意見(jiàn)建議。所提意見(jiàn)非常中肯,不僅要審賬,也要聽(tīng)群眾意見(jiàn),是我們審計(jì)的一個(gè)基本技術(shù)方法,也是我們?cè)谶@些年的審計(jì)工作中一直在加強(qiáng)的工作。在審計(jì)中,我們一進(jìn)點(diǎn),就會(huì)公告舉報(bào)和聯(lián)系電話,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn);審計(jì)期間,以查賬為基礎(chǔ),要做大量艱苦、細(xì)致的輔助性工作,包括找單位有關(guān)人員談話,現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)有關(guān)情況等等,有的還要延伸審計(jì)相關(guān)單位和部門(mén),做到“逐筆、逐項(xiàng),見(jiàn)賬、見(jiàn)物”。下一步,我們將進(jìn)一步加大審計(jì)力度,在法定職權(quán)范圍內(nèi)充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),依法行使好監(jiān)督職責(zé)。
?。ňW(wǎng)友“諍言”:審計(jì)不只是審賬,多聽(tīng)聽(tīng)群眾的意見(jiàn)很有必要,因?yàn)榭促~面哪里都會(huì)一片大好,再傻的也會(huì)把賬面做的又準(zhǔn)又好的。)
?。ǘ╆P(guān)于網(wǎng)友“nhkk”的意見(jiàn)建議。所提意見(jiàn)與我們審計(jì)機(jī)關(guān)的想法完全一致。依據(jù)《審計(jì)法》及其他法律法規(guī)的要求,我們審計(jì)結(jié)束后,都會(huì)將審計(jì)結(jié)果通報(bào)被審計(jì)單位,并向其出具審計(jì)報(bào)告。同時(shí),按照政府信息公開(kāi)條例和國(guó)家保密要求依法向社會(huì)公開(kāi)審計(jì)結(jié)果。有的被審計(jì)單位接到我們的審計(jì)報(bào)告后,會(huì)向本單位全體人員公開(kāi),并要求大家督促整改;有的單位可能只是小范圍公開(kāi)。我們也希望有關(guān)部門(mén)能督促被審計(jì)單位完善內(nèi)部公開(kāi)制度,全面如實(shí)地向本單位職工公開(kāi)審計(jì)結(jié)果。
?。ňW(wǎng)友“nhkk”:?jiǎn)挝粚徲?jì),要把審計(jì)內(nèi)容向本單位全體人員公開(kāi),對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)的內(nèi)容有詳細(xì)列表,如果只是通過(guò)審計(jì),看財(cái)務(wù)是否有違規(guī),而不將審計(jì)結(jié)果公布于眾,接受群眾監(jiān)督,那么審計(jì)就成了賬面審計(jì),就成了走過(guò)場(chǎng),就達(dá)不到審計(jì)監(jiān)督的效果。)
?。ㄈ╆P(guān)于網(wǎng)友“三原”的意見(jiàn)建議。所提意見(jiàn)非常好。我們一直強(qiáng)調(diào)國(guó)家審計(jì)要發(fā)揮好揭示、預(yù)防和抵御的“免疫系統(tǒng)”功能,堅(jiān)持揭露查處和促進(jìn)完善制度相結(jié)合,通過(guò)促進(jìn)審計(jì)后整改,推動(dòng)有關(guān)方面完善制度。僅2012年,全國(guó)共審計(jì)12萬(wàn)多個(gè)單位,推動(dòng)建立健全規(guī)章制度4500多項(xiàng)。同時(shí),在審計(jì)實(shí)踐中,我們積極探索將審計(jì)關(guān)口前移,進(jìn)行過(guò)程跟蹤審計(jì),如在2008年汶川地震后,我們及時(shí)組織有關(guān)單位對(duì)災(zāi)后重建工作進(jìn)行了連續(xù)3年的跟蹤審計(jì),起到了防患于未然的作用。
(網(wǎng)友“三原”:審計(jì)署不僅事后審計(jì),最重要的是幫助各個(gè)部門(mén)建立有約束力的內(nèi)部控制制度。)
(四)關(guān)于網(wǎng)友“陳業(yè)文”的意見(jiàn)建議。多年來(lái),審計(jì)部門(mén)始終與紀(jì)委保持密切溝通,建立了案件移送和查辦的協(xié)調(diào)機(jī)制,定期通報(bào)有關(guān)情況,共同研究審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,聯(lián)合查處了一批違法違規(guī)案件。同時(shí)審計(jì)署是依據(jù)憲法設(shè)立的,審計(jì)與紀(jì)委合署辦公一事,涉及法律、行政體制改革等多方面因素,需要深入研究,從長(zhǎng)計(jì)議。下一步,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)委的溝通聯(lián)系,通力合作,依法依規(guī)查處和移送審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
?。ňW(wǎng)友“陳業(yè)文”:我建議,審計(jì)和反貪局一樣應(yīng)該與紀(jì)委一同合署辦公,同一套人馬,審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的交給紀(jì)委去跟進(jìn),這樣會(huì)減少和震懾腐敗,造就社會(huì)和諧與幸福。)
?。ㄎ澹╆P(guān)于網(wǎng)友“蘋(píng)果899”的意見(jiàn)建議。所提意見(jiàn)很好。《憲法》第九十一條規(guī)定,“國(guó)務(wù)院設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān),對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)和地方各級(jí)政府的財(cái)政收支,對(duì)國(guó)家的財(cái)政金融機(jī)構(gòu)和企事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。”第十八零九條規(guī)定,“縣級(jí)以上的地方人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)。地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),對(duì)本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。”因此,縣級(jí)(含以下)單位本級(jí)財(cái)政資金審計(jì),依照法律規(guī)定是各縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的事項(xiàng)范圍。受審計(jì)體制等多方面因素影響,縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)力量相對(duì)薄弱,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地方審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度,并注重與有關(guān)方面的協(xié)調(diào)溝通,共同推進(jìn)縣級(jí)及以下單位的審計(jì)工作。
?。ňW(wǎng)友“蘋(píng)果899”:審計(jì)部門(mén)是掌管?chē)?guó)家資金有力的監(jiān)督者,我希望對(duì)縣級(jí)(含以下)單位的審計(jì)要嚴(yán)加監(jiān)督,有的單位確實(shí)浪費(fèi)驚人,有的被審計(jì)單位好像走過(guò)場(chǎng),沒(méi)有實(shí)質(zhì)變化。)
(六)關(guān)于網(wǎng)友“民聲”的意見(jiàn)建議。所提的意見(jiàn)正是審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。審計(jì)機(jī)關(guān)一直強(qiáng)調(diào),要大力弘揚(yáng)“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀,塑造審計(jì)精神,做到堅(jiān)定信仰、崇尚法律、堅(jiān)持原則、無(wú)私無(wú)畏、扎實(shí)苦干、求實(shí)創(chuàng)新;恪守審計(jì)職業(yè)操守,做到廉潔、質(zhì)量、文明;堅(jiān)守審計(jì)職業(yè)道德,做到嚴(yán)格依法、正直坦誠(chéng)、客觀公正、勤勉盡責(zé)、保守秘密;敢于堅(jiān)持原則,堅(jiān)決頂住方方面面的壓力,面對(duì)說(shuō)情疏通、軟拖硬抗甚至威脅恐嚇,不回避、不退縮,對(duì)犯罪分子絕不手軟,堅(jiān)決查處。我們今后將進(jìn)一步加強(qiáng)這方面工作。
?。ňW(wǎng)友“民聲”:中央必須給審計(jì)署授權(quán),但審計(jì)人員必須政治思想堅(jiān)定,無(wú)私無(wú)畏,秉公審計(jì),為國(guó)家看好錢(qián)財(cái),讓每一分錢(qián)都用的合理,用在為民辦實(shí)事上。把犯罪分子繩之以法。)
?。ㄆ撸╆P(guān)于網(wǎng)友“讓審計(jì)公開(kāi)”的意見(jiàn)建議。所提意見(jiàn)也很好。多年來(lái),我們堅(jiān)持在審計(jì)計(jì)劃制定過(guò)程中廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),審計(jì)過(guò)程中邀請(qǐng)高校、研究院所和其他部門(mén)有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者組成的特約審計(jì)員赴審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研,并請(qǐng)媒體對(duì)重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤采訪,審計(jì)結(jié)果依法向社會(huì)進(jìn)行公告等。下一步,我們將進(jìn)一步加大公開(kāi)力度,在符合《政府信息公開(kāi)條例》和《保密法》要求的前提下,與有關(guān)部門(mén)積極配合,邀請(qǐng)更廣泛的群眾參與審計(jì)、了解審計(jì),及時(shí)向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果,不斷擴(kuò)大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。
?。ňW(wǎng)友“讓審計(jì)公開(kāi)”:真正實(shí)現(xiàn)審計(jì)的透明和民主,就要讓群眾參與到整個(gè)審計(jì)過(guò)程,而不僅僅局限于公開(kāi)結(jié)果,國(guó)家審計(jì)署在今后的工作中會(huì)用哪些手段來(lái)擴(kuò)大群眾的審計(jì)知情權(quán)和參與權(quán)?)