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    近日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定安排60億元支持推廣1.6升及以下排量節(jié)能汽車(chē)，推廣期限暫定一年，這項(xiàng)措施將能夠擴(kuò)大小排量汽車(chē)消費(fèi)。 但是，政策補(bǔ)貼在刺激汽車(chē)市場(chǎng)的同時(shí)，也有加大汽車(chē)市場(chǎng)波動(dòng)幅度的副作用。2008年，汽車(chē)市場(chǎng)的增幅是6.7%；由于政策刺激，2009－2010年，汽車(chē)市場(chǎng)增長(zhǎng)速度高達(dá)30%－40%；2011年刺激政策退出，汽車(chē)市場(chǎng)的增幅只有2%左右；今年一季度甚至出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，汽車(chē)和住房是支撐國(guó)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)的兩大支柱，因此促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)不是權(quán)宜之計(jì)，而是戰(zhàn)略措施，所以鼓勵(lì)汽車(chē)消費(fèi)應(yīng)該是一項(xiàng)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)政策，不要只在經(jīng)濟(jì)增速放緩時(shí)才想起汽車(chē)的好處，而其他時(shí)間都在罵汽車(chē)。

    從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，為了保持汽車(chē)市場(chǎng)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型做出貢獻(xiàn)，需要從更多方面努力。 首先是整頓汽車(chē)稅費(fèi)。目前國(guó)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)需要繳納17%的增值稅、最高達(dá)40%的消費(fèi)稅、10%的購(gòu)置稅，一輛10萬(wàn)元的轎車(chē)，大約要繳納近4萬(wàn)元的稅費(fèi)，而很多國(guó)家在購(gòu)置階段的稅費(fèi)水平在10%-15%。為此，要積極推進(jìn)增值稅改革，減少重復(fù)收稅；進(jìn)行購(gòu)置稅改革，從一律10%改為按排量分檔征收。 其次是發(fā)展汽車(chē)信貸消費(fèi)和汽車(chē)租賃。目前國(guó)內(nèi)汽車(chē)信貸消費(fèi)的比重不足10%，而發(fā)達(dá)國(guó)家在70%以上，我們近期的目標(biāo)應(yīng)該把汽車(chē)信貸消費(fèi)比重提高到30%-40%。目前國(guó)內(nèi)金融改革滯后，對(duì)汽車(chē)金融發(fā)展有嚴(yán)重影響，比如開(kāi)設(shè)門(mén)檻過(guò)高、籌資渠道極為有限、業(yè)務(wù)范圍規(guī)定極窄、利率規(guī)定過(guò)死、限制網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置等等，應(yīng)該逐步放開(kāi)。 第三是嚴(yán)格控制城市對(duì)私人汽車(chē)限行限購(gòu)的措施，已經(jīng)實(shí)行的要規(guī)定年限，其他城市堅(jiān)決不能再出臺(tái)限購(gòu)限行措施。僅北京市2011年限購(gòu)，當(dāng)年就把全國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)增速拉下3個(gè)百分點(diǎn)。即使北京有所謂的限購(gòu)理由，也應(yīng)該放開(kāi)對(duì)五環(huán)以外的購(gòu)車(chē)限制，可以上一種不能進(jìn)城的牌照。目前北京郊區(qū)大量消費(fèi)者到河北上牌照，造成車(chē)輛管理的混亂。 第四是要加快發(fā)展停車(chē)產(chǎn)業(yè)，解決大城市停車(chē)難的問(wèn)題。國(guó)內(nèi)大城市對(duì)停車(chē)問(wèn)題基本沒(méi)有考慮，上海甚至有意制造停車(chē)難來(lái)限制私人汽車(chē)發(fā)展，更多城市以提高收費(fèi)來(lái)“緩解”停車(chē)難。目前停車(chē)已經(jīng)侵占了道路、綠地，甚至引發(fā)沖突，此問(wèn)題已經(jīng)到了非解決不可的程度。平面停車(chē)要占用大量面積，既不可持續(xù)發(fā)展，也解決不了停車(chē)?yán)щy。北京500萬(wàn)輛汽車(chē)需要100平方公里的土地，是難以承受的。所以必須借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展立體停車(chē)、地下停車(chē)。 第五是改善城市道路，發(fā)展軌道交通，發(fā)展智能交通，緩解交通擁堵。到2011年年底，全國(guó)有14個(gè)城市擁有54條軌道交通線路，線路全長(zhǎng)1688公里。而且軌道交通的發(fā)展極不平衡，上海、北京、廣州、深圳四大城市軌道交通總里程占全國(guó)的71%。國(guó)內(nèi)城市軌道交通主要集中在東部沿海大城市，中西部地區(qū)較少。所以還要改善路網(wǎng)、改善公交，同時(shí)大力發(fā)展軌道交通。